2022年10月26日晚七时,由重庆工商大学公共管理学院、人口发展与政策研究中心、医保治理能力现代化研究院主办的青年教师“半月谈”第四讲于腾讯会议召开。重庆财经学院院长,重庆工商大学公共管理学院MPA导师,吴华安教授做了主题为“进城落户新市民类型识别与可持续生计问题探讨”的学术讲座,重庆工商大学公共管理学院多位教师及同学们踊跃参加线上会议。本次学术讲座由重庆工商大学公共管理学院院长李孜教授主持,重庆财经学院会计学院教师阳圆受邀参与会谈。
本次讲座吴华安教授从党的二十大报告入手。首先,他指出在不断推进全体人民共同富裕的背景下,我国农业转移人口市民化已基本实现“进得来,留得住”,但“发展得更好”还有待解决,进城落户新市民成为城市户籍人口中的“弱势群体”,其可持续生计问题将成为市民化后续的重点研究方向。其次,在概念上对进城落户新市民进行辨析和界定,选取其中可持续生计水平薄弱的搬迁型、务工型、升学型三类进城落户新市民作为研究对象,并对建国以来三类群体在不同历史时期的进城历程做简要梳理。再次,在理论上将可持续生计分析框架应用于进城落户新市民研究,并根据研究对象的独特性作了适应性改进,将心理资本纳入其中,强调内在驱动力对进城落户新市民可持续生计的影响。最后,吴华安教授简单介绍了数据收集过程,并对调研数据进行初步处理,分析了三类进城落户新市民的六大生计资本,指出后续研究将在现有研究基础上,分析影响进城落户新市民可持续生计的关键因素,并设计相应的保障策略。
主题讲座结束后,与谈者阳圆老师就进城落户新市民的群体分类与选择,在梳理进城经历时如何划分时间节点等问题做了探讨。吴教授认为三类进城落户新市民群体的选取及时间划分与工业化、农业现代化、新型城镇化以及高等教育普及化的变迁密切相关,如高等教育在2002年前一直属于精英教育,大学生毕业后就有好工作,但随着高等教育的大众化、普及化,再加上就业形势严峻等问题,很多大学生毕业后选择做外卖骑手等行业,这说明升学型新市民群体的可持续生计状况也值得关注。此外,吴教授还与参会者就调研问卷的设计情况以及调研数据的收集处理等问题进行了热烈讨论。整场讲座历时1个半小时,通过吴教授的精彩讲座,加深了老师和同学们对进城落户新市民这个群体及其生计状况的理解,参会老师和同学们纷纷表示受益匪浅。