2022年9月29日晚七时,由重庆工商大学公共管理学院、医保治理能力现代化研究院、人口发展与政策研究中心主办的“科研平台青年教师半月谈“第二讲于腾讯会议召开。重庆工商大学公共管理学院讲师,经济学博士蹇滨徽做了主题为“中国企业职工多层次养老保险制度的变迁”的学术讲座,重庆工商大学公共管理学院多位教师及同学们踊跃参加线上会议。本次学术讲座由医保治理能力现代化研究院副主任吴香雪主持,安徽财经大学金融学院讲师汤梅梅受邀参与会谈。
本次讲座蹇滨徽老师首先从企业职工养老保险制度的历史谈起,并指出建国以来企业职工多层次养老保险制度体系历经了单一层次制度阶段、多层次制度萌芽阶段、多层次制度初步探索阶段和多层次制度建构发展阶段四个阶段。然后围绕价值理念和环境变化是中国多层次养老保险制度变迁的两大动因,详细分析了制度变迁以政府为主导,强制性和诱致性变迁相结合,央地两级政府协同推进的模式,指出由于路径依赖和非正式约束的影响,中国多层次养老保险制度以渐进性变迁为主。最后蹇老师提出五点启示:第一,历史回顾启示中国多层次养老保险制度建设应立足于共同富裕。第二,增强制度适应性效率。第三,仍然需要加大第二、三层次的关注力度。第四,优化“试点-推广”的养老保险制度改革方式。第五,在引进国外制度安排时需注重与本土社会行为模式相结合。
主题讲座结束后,与谈者汤梅梅老师从诺斯的制度变迁理论谈起,特别强调了路径依赖问题,并就当前的风险冲击职工养老保险的制度结构,如何从实证研究中得出解决实际问题的调整方案等问题做了探讨。蹇老师认为储备金在应对人口老龄化方面具有重要作用,并认为相较于西方国家我国具有一定的制度优势。此外,蹇老师还与参会者就投资信心、养老收入边际效益、第三支柱个人养老金制度试点、养老保险制度公平与效益、自我保障意识等热点问题进行了热烈讨论。整场讲座历时2小时,通过蹇老师的精彩讲座,加深了老师和同学们对中国企业职工多层次养老保险制度的理解,参会老师和同学们纷纷表示受益匪浅。“半月谈”第3期将在10月上旬举行,由武荣伟老师主讲,具体内容稍后通知。

