重庆市医疗保障局 重庆工商大学
战略合作协议
甲方:重庆市医疗保障局
乙方:重庆工商大学
重庆市医疗保障局的成立,标识着我市医疗保障工作步入了新阶段,肩负着加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系的重要使命。重庆工商大学作为全国财经特色鲜明的多学科性知名大学，有本-硕-博完整的学科体系及教育部人文社科重点基地支撑，汇聚了社会保障、人口学、卫生事业管理、保险学、财政学等专业高层次人才，在“双一流”学科建设战略任务中,也肩负着医保领域的专业人才培养、科学研究和社会服务的重任。
为更好地助力重庆市医疗保障重点改革,开展医疗保障重大政策理论及前沿问题研究,推动重庆工商大学专业人才培养和高水平科学研究,推进智库建设,协同创新地为深化医疗保障制度改革提供重庆方案和打造重庆样板，双方经友好协商，特制定以下战略合作协议。
一、指导思想
深入贯彻党的十九届四中全会精神和中央《关于深化我国医疗保障制度改革的意见》的要求，凝聚共识、整合资源、创新模式，加强科研合作、探索改革方案、加强人才培养，促进重庆市健全完善医保公共政策，推动重庆市学科专业发展，为推进重庆医保治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
二、合作内容
(一）开展医疗保障高水平科学研究
积极对接国家和重庆市医保改革发展重点工作、重大改革任务，重点围绕医保治理体系和治理能力现代化建设、医保基础理论和国际比较、人口老龄化下的医疗保障制度建设、医保基金运行监管及绩效评估、医保支付方式改革、医疗服务项目动态调整和价格形成、药耗联动采购及医保支付、健康扶贫、医保在“三医联动”中的决定性作用等重要领域，开展理论研究和前沿应用研究，形成―批在国内有影响力的高质量研究成果、一批对重庆市医保局制定决策的咨询建议,对于特别重大科研成果送呈国家医保局以及市委、市政府，供决策参考。并经甲方同意，通过多种形式进行成果发布。
贴近医保的重大改革任务，积极开展资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务，打造一支德才兼备、富有创新精神的医疗保障政策研究和决策咨询队伍,努力建成我市医保政策研究领域的领军智库,充分展现重庆市医保政策研究在全国医保改革研究中的影响力。
(二）搭建政产学研学术交流平台
积极整合重庆工商大学公共管理、人口学、保险学等学科专业，提供对接医保部门、健康产业等公司的学术交流平台，为学科专业发展集聚各类学术资源、政策资源和人才资源，实现学科专业发展和智库建设的统一。
(三）建立教学科研实践基地
甲方为乙方建立教学科研实践基地,为乙方派出教师提供访学进修机会，为乙方选派的优秀学生提供实习、实践、实训岗位。甲方选派具有一定理论基础且工作经验丰富的管理人员、业务骨干担任乙方兼职教授、研究生事业导师、实习指导教师、专业发展顾问等，提高学生知行合一能力和创新能力；并为乙方学科专业建设工作谏言献策，使学科建设更贴近医保治理实践。
(四）提供专业人员能力培训
依托乙方学科专业优势，不定期邀请乙方资深专家教授和市内外知名专家,结合医保阶段性重点工作开展形式多样的专题讲座和业务培训。同时，乙方MPA（公共管理专硕）中心亦可为甲方干部职工提供学历提升计划。
三、合作形式
双方以研究项目的形式开展合作，组建研究团队。合作内容包括定期项目和不定期重点专项项目,每年年末以计划形式确定下年度研究项目。
定期项目包括但不限于：开展重庆市医疗保障事业年度发展状况研究，形成年度的《重庆市医疗保障事业发展统计公报》；开展重庆市医保基金运行及绩效评估，形成《重庆市医保基金运行分析及绩效评估报告》。不定期项目在合作范围内由双方共同确定实施，亦可根据医保事业发展增加相关项目。
四、保障机制
一是专项资金保障。甲乙双方全面支持研究团队工作。甲方主要以课题牵引、项目管理的方式每年向研究团队委派专项课题，并予以项目经费支持；乙方亦从相关的重点学科建设经费、一流专业建设经费中列支专项资金，对研究团队的调研工作、人员培训进修等予以经费支持。
二是高层次专业研究人员保障。研究团队成员主要来自甲乙双方核心骨干。甲方主要从各业务处室或下属机构选派有一定理论基础且工作经历丰富的业务骨干加入研究团队。乙方充分利用教育部人文社科重点研究基地长江上游研究中心、人口发展与政策研究中心等省部级以上学科平台,遴选与医疗保障相关多学科高层次人才及知名专家进行研究团队,积极引进国内知名专家学者进入研究团队担任首席专家、政策顾问等。经过2-3年的建设，研究团队将形成学科多元、研究成果突出、社会影响力大的专门类资政团队，为重庆市医保事业发展提供人才支撑。
三是建立常态化联络机制。为便于工作开展，甲方指定规划财务和法规处负责人、乙方指定社会与公共管理学院负责人为联络员，加强协调，及时沟通，研究解决合作中遇到的困难和问题，保证研究工作有效实施，不断推动战略合作向纵深发展。
四是严格的管理制度保障。研究团队建立人、财、物等方面的管理制度,做到有章可循、有据可依；建立标准、规范的项目管理制度，做到计划周密、推进有力；建立项目成果保密工作制度和合作共享制度，确保信息安全和成果有效运用。
五、其他事宜
1．本协议一式肆份，双方各执贰份。
2．本协议签字盖章之日起生效。相关具体细化事宜，由双方另行协商。
